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Bilancio di previsione 1998


RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA 1998-2000
PARTE II.

VI
DIRITTO ALLA CASA

Anche a Firenze, come nelle maggiori città italiane, il problema degli alloggi è uno tra i più sentiti dalla popolazione. Questa amministrazione ha posto tra gli obiettivi prioritari quello di affrontare il problema per alleviare l’emergenza sfratti e per mutare le condizioni dell’attuale mercato degli alloggi ove agli elevatissimi prezzi degli immobili in affitto e in vendita si aggiunge la scarsità della loro offerta.

Le politiche che l’amministrazione intende porre in atto mirano ad imprimere un mutamento nelle politiche sociali, urbanistiche ed economiche attraverso l’attuazione di interventi gestionali tesi a migliorare l’utilizzo delle risorse destinate al problema della casa e all’emergenza sfratti, e a realizzare interventi volti ad ampliare l’offerta complessiva di alloggi nell’area fiorentina.

Prioritarie sono le scelte di combattere l’elusione e l’evasione fiscale sul patrimonio sfitto e di recuperare e valorizzare il patrimonio pubblico, sia residenziale che non residenziale. In questo senso, il maggior sforzo sarà indirizzato a favorire il ritorno alla residenza nel centro storico e ad accelerare la realizzazione dei programmi di recupero e di riqualificazione urbana.

E’ per questo che quasi 140 miliardi, il 7% delle risorse per l’investimento previste per il prossimo triennio, sono stati destinati ai programmi per la manutenzione del patrimonio abitativo e per l’edilizia residenziale pubblica. In particolare, all’acquisto di alloggi per l’emergenza abitativa sono destinati oltre 40 miliardi finanziati in parte con fondi della Regione e in parte con la vendita di immobili non strategici del patrimonio comunale.

Di particolare rilievo sono anche i programmi di costruzione di alloggi in edilizia sovvenzionata e le opere di recupero di alloggi da ristrutturare o ricavare in diversi complessi che fanno parte del patrimonio abitativo e non abitativo del Comune, come ad esempio le ex scuole Leopoldine in piazza Tasso, il complesso delle Murate, l’educatorio Fuligno, l’ex convento S.Gaggio.

Inoltre, è prevista la predisposizione di alloggi da destinarsi a particolari categorie sociali deboli quali anziani soli, ragazze madri, single con problemi, handicappati ecc., che non possono accedere, per mancanza di requisiti, alle assegnazioni per alloggi in edilizia popolare destinati alle famiglie.

Infine, saranno riqualificate sotto l’aspetto urbanistico particolari zone quali le Piagge e S.Bartolo a Cintoia, dove è forte la presenza di alloggi di edilizia residenziale pubblica.
 


6.01 Programma per la gestione del patrimonio abitativo

Riguardo al problema della casa l’Amministrazione intende da un lato mantenere il ruolo di garante dell’ordine pubblico e nello stesso tempo essere capace di eliminare le situazioni di grave necessità di alloggio e dare pronta risposta alle esigenze sociali della parte meno garantita della popolazione. Riguardo alla situazione degli alloggi locati l'amministrazione intende migliorarne la redditività, mentre saranno predisposte azioni tese alla alienazione di una parte del patrimonio abitativo. Consistenti lavori di manutenzione straordinaria e di messa a norma di buona parte del patrimonio abitativo sono previsti nel triennio.

indicatori di obiettivo

- Numero di azioni di recupero delle morosità pregresse dei canoni e di riduzione delle morosità sulle quote condominiali e sui consumi dell’acqua.
- Definizione di un quadro completo ed aggiornato dell’utenza.
- Percentuale di miglioramento del livello di conoscenza e di inventariazione del patrimonio abitativo.
-Realizzazione di maggiori entrate derivanti dalla convenzione con l’ATER.
-Rispetto dei tempi di progettazione degli interventi indicati nella nota degli investimenti ed attivazione delle procedure necessarie al finanziamento ed alla realizzazione degli interventi stessi.
 

QUALIFICA
PERSONALE DI RUOLO
PERSONALE N.D.R.
PROGETTI FINALIZZATI
LAVORI SOCIALM.UTILI
FUNZ.LE
N° DIP.
MESI
N° DIP.
MESI
N° DIP.
MESI
N° DIP.
MESI
DIR.A2
1
12
DIR.B2
1
12
VIII
2
24
VII
16
192
VI
4
48
V
9
108
IV
6
72
TOTALE
39
468
 
Resp. Procedura
Programma
Codice opera
Descrizione
Tempi di progettazione
Importo totale presunto dell'opera 
Tipo finanz.to
Data prevista finanz.to
V0
601
980016
Manutenzione straordinaria complesso abitativo Via Rocca Tedalda (1° lotto)
31/08/98
1.000.000.000 
2
1998
V0
601
980017
Patrimonio abitativo - Manutenzione straordinaria (consolidamento, impermeabilizzazione ecc. di balconi e terrazze praticabili) complesso abitativo zona Piagge 
31/08/98
2.000.000.000 
2
1998
V0
601
980018
Ammodernamento impianti riscaldamento negli edifici abitativi
31/08/98
600.000.000 
2
1998
V0
601
980019
Patrimonio abitativo - Immobile Via Rossellini - Via Piaggia - Via E. Il Navigatore - Coperture scale esterne - Revisione coperture in genere - Rifacimento intonaci esterni e revisione infissi esterni
30/04/98
850.000.000 
2
1998
V0
601
980034
Immobili di proprietà Comunale ad uso abitativo: adeguamento impianti elettrici - Programma delib. C.I.P.E. 16/03/94
31/08/98
2.316.000.000 
5
1998
V0
601
980035
Immobili di proprietà Comunali ad uso abitativo: art.24 L. 104/92 - Adeguamento alle norme relative alle barriere architettoniche - Programma delib. C.I.P.E. 16/03/94
31/08/98
1.637.000.000 
5
1998
V0
601
980271
Manutenzione straordinaria complesso abitativo Via Rocca Tedalda (2° lotto)
31/08/99
1.000.000.000 
14
1999
V0
601
14595
Immobili di proprietà com.le - Adeguamento canne fumarie alle norme di sicurezza - 1° lotto
31/08/98
1.000.000.000 
2
1999
V0
601
14608
Immobili di proprietà com.le - Adeguamento ascensori norme CEE e USL - 1° lotto
31/08/98
155.000.000 
14
1999
V0
601
14618
Manutenzione straordinaria immobile Via della Verna 
31/08/98
120.000.000 
2
1999
V0
601
14683
Immobili com.li via Torre Agli - Recinzioni
31/08/98
200.000.000 
14
1999
V0
601
14606
Immobili prop. com.le Via Rocca Tedalda - accessi alle coperture
31/12/98
100.000.000 
2
1999
 

6.02 Programma per l’edilizia residenziale pubblica

Per quanto riguarda l'edilizia residenziale pubblica, l'amministrazione si propone, da un lato, di realizzare gli interventi di Edilizia Residenziale Pubblica che verranno finanziati con fondi a carico dello Stato e/o della Regione (edilizia sovvenzionata-agevolata-convenzionata) e che riguardano i progetti di recupero edilizio, le nuove costruzioni e i programmi di recupero urbano; e dall'altro di effettuare una azione di coordinamento per quanto concerne la realizzazione di grandi opere pubbliche che interessano la viabilità di accesso alla città, la viabilità interna, i contatti con Enti e soggetti esterni all'amministrazione coinvolti nella realizzazione delle grandi opere 

indicatori di obiettivo

-Rispetto dei tempi di progettazione degli interventi indicati nella nota degli investimenti ed attivazione delle procedure necessarie al finanziamento ed alla realizzazione degli interventi stessi.
 

Resp. Procedura
Programma
Codice opera
Descrizione
Tempi di progettazione
Importo totale presunto dell'opera 
Tipo finanz.to
Data prevista finanz.to
G0
602
14435
Acquisizione aree PEEP per edificare alloggi Volano Comunali ed Aree per le relative OO. di UU. ( Del. C.R.T. 230/96)
31/12/97
5.000.000.000 
1
1998
P3
602
14440
Acquisto e recupero immobili da destinare all'emergenza abitativa- Legge 899/86 art.5.lett.a (bando acquisto alloggi)
2.483.417.292 
1
1998
P3
602
14441
Acquisto e recupero immobili da destinare all'emergenza abitativa- Legge 899/86 art 5 lett.a (finanziamento straordinario dello Stato) (bando acquisto alloggi)
496.683.425 
5
1998
G2
602
13002
Recupero edilizio e funzionale del complesso "Le Murate" - Del. CIPE 16.03.94 (recupero edilizio) e Del CRT 265/96
31/08/98
52.100.000.000 
5
1998
G2
602
13302
Recupero immobile ex Convento San Gaggio -Del CIPE 16.03.94 - recupero edilizio- Del. CRT. 265/96
31/08/98
2.595.703.358 
5
1998
G2
602
13306
Recupero immobile ex Leopoldine- Del. CIPE 16.03.94 recupero edilizio- Del CRT. 265/96
31/08/98
6.627.225.629 
5
1998
G2
602
13310
Recupero immobili Via Pisana 14-16-18-20- Del. CIPE 16.03.94 recupero edilizio- Del CRT. 265/97
31/08/98
4.040.775.327 
5
1998
G2
602
13312
Recupero immobile in Via dell'Arcovata 4- Del. CIPE 16.03.94 recupero edilizio- Del CRT. 265/98
31/08/98
2.712.947.560 
5
1998
G2
602
13314
Recupero immobile Via Pisana 374- Del. CIPE 16.03.94 recupero edilizio- Del CRT. 265/99
31/08/98
426.945.540 
5
1998
G2
602
13316
Recupero alloggi Via del Leone 48- Del. CIPE 16.03.94 recupero edilizio- Del CRT. 265/100
31/08/98
652.402.586 
5
1998
G2
602
980014
Opere di consolidamento e salvaguardia Leopoldine - Piazza Tasso
30/04/98
1.600.000.000 
2
1998
G2
602
980015
Opere di consolidamento e salvaguardia S. Gaggio
30/04/98
1.100.000.000 
2
1998
G0
602
14434
Acquisizione aree PEEP per edilizia sovvenzionata e/o relative aree per OO.UU. (Del C.R.T. 493/94)
31/12/97
4.369.000.000 
5
1998
P3
602
14505
Reinvestimento proventi legge 560/93 per emergenza abitativa (bando acquisto alloggi)
3.150.000.000 
6
1998
P3
602
14510
Acquisto immobili per fronteggiare l'emergenza abitativa 
5.000.000.000 
6
1998
P2
602
14432
Acquisizione area PEEP per intervento residenze universitarie ARDSU
600.000.000 
17
1998
P2
602
14429
Acquisizione area PEEP per intervento edilizia sovvenzionata ATER-n.°100 alloggi di cui alla C.R.T. 265/96
30/04/98
791.135.000 
17
1998
P3
602
14505
Acquisto alloggi (legge 560/93 per emergenza abitativa)
30/04/98
10.000.000.000 
7
1998
G2
602
14862
Interventi di recupero ediliza abitativa nel centro storico - Legge 457/78 art.3 lett.q
31/12/98
1.000.000.000 
1
1999
P3
602
14505
Acquisto alloggi (legge 560/93 per emergenza abitativa)
30/04/99
10.000.000.000 
7
1999
G2
602
14864
Interventi recupero edilizio Centro storico - Legge 457/78 art.3 lett.q
31/12/98
828.463.258 
5
1999
P3
602
14505
Acquisto alloggi (legge 560/93 per emergenza abitativa)
30/04/00
10.000.000.000 
7
2000

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Marzo 1998